中新網(wǎng)北京4月17日電 題：美國金融霸權(quán)危害全球，以加稅挽救制造業(yè)空心化是幻想

　　作者 陳天浩 張東方

　　近日，美國借關(guān)稅政策大舉施壓多國，引發(fā)全球金融市場震蕩，損害國際貿(mào)易體系，沖擊全球經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。

　　在新一期“東西問·中外對話”中，北京師范大學(xué)教授、經(jīng)濟學(xué)專家、盤古智庫學(xué)術(shù)委員會秘書長萬喆和新南方政策中心高級研究員、世界銀行前副行長兼執(zhí)行董事卡努托(Otaviano Canuto)一致認為，美國所謂“對等關(guān)稅”背離國際多邊貿(mào)易體系，而中國的反制有理有據(jù)有節(jié)，具備打持久戰(zhàn)的實力。

　　寄望關(guān)稅，美國無法解決自身問題

　　萬喆認為，美國關(guān)稅政策將加劇其本國的內(nèi)部矛盾，美國每個家庭每年需額外支出上千美元來應(yīng)對關(guān)稅負擔，而這種增加的物價壓力最終會沖擊中低收入群體，并讓市場預(yù)期日漸負面。

　　卡努托認為，美國制造業(yè)呈現(xiàn)空心化態(tài)勢已有多年，因此，寄望于利用關(guān)稅手段吸引制造業(yè)回流，基本上是一種幻想。

　　萬喆也表示，美國政府高調(diào)宣揚制造業(yè)回流的承諾，不僅缺乏說服力，其逆差問題更多與美元霸權(quán)和國際資本流動有關(guān)，簡單依賴關(guān)稅政策，難以扭轉(zhuǎn)既有格局。

　　歪曲規(guī)則，美國霸權(quán)沖擊國際貿(mào)易秩序

　　萬喆表示，美所謂“對等關(guān)稅”本質(zhì)在于通過畸高關(guān)稅、產(chǎn)業(yè)補貼和技術(shù)封鎖等多重手段，意圖重新塑造以美國為中心的全球經(jīng)濟秩序，從而在經(jīng)濟、金融甚至意識形態(tài)上，對全球競爭對手形成全方位壓制。

　　卡努托也認為，美方將全球貿(mào)易關(guān)系簡化為“一對一交易”的強權(quán)邏輯，本質(zhì)上是系統(tǒng)性摧毀多邊貿(mào)易框架的“霸凌”行為。

　　卡努托強調(diào)，美國近年阻撓世貿(mào)組織爭端解決機制、拋棄非歧視原則等行徑，正在將國際貿(mào)易體系推向經(jīng)濟體間“以牙還牙”相互報復(fù)的深淵。這與二戰(zhàn)后構(gòu)建的國際共識，背道而馳。

　　萬喆則指出，美國政府的做法不僅妄圖精準打擊競爭對手戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，更凸顯其借關(guān)稅措施強化金融霸權(quán)的企圖——通過支撐美元和美債，謀求在全球金融市場上實施制裁，進一步鞏固其霸權(quán)地位。

　　成熟應(yīng)對，中國反制彰顯戰(zhàn)略定力

　　面對美方施壓，兩位專家都認為，中國采取的反制措施更具戰(zhàn)略縱深。萬喆指出，歷經(jīng)多輪博弈后，中國的應(yīng)對策略已形成更成熟的體系。

　　卡努托同樣指出，中方的舉措是經(jīng)過深思熟慮的，而非被動應(yīng)對。

　　他補充道，中國當前是世界第二大經(jīng)濟體，而且仍是美國第三大貿(mào)易伙伴。因此，中國擁有足夠的經(jīng)濟實力，可以承受短期損失，并能夠打持久戰(zhàn)。

　　此外，中國擁有較為完善的國家主導(dǎo)型經(jīng)濟架構(gòu)，使其在應(yīng)對外部沖擊時具備更強的調(diào)適能力。在萬喆看來，中國正進行更多結(jié)構(gòu)性調(diào)整和擴展，不斷擴大國際朋友圈并完善自身發(fā)展，這才是中國應(yīng)對所謂貿(mào)易戰(zhàn)的有效策略。

　　“中國的反制舉措發(fā)出了重要的信號，”卡努托總結(jié)道，“明確表明其不會對美方的單邊主義行為坐視不理?！?/p>

　　推動破局，各方應(yīng)重構(gòu)國際多邊機制

　　當前，美方單邊主義引發(fā)的負面效應(yīng)正在全球發(fā)酵。卡努托警示，當前形勢與1930年《斯穆特-霍利關(guān)稅法》引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)存在相似性，可能引發(fā)全球的保護主義浪潮，加速全球供應(yīng)鏈碎片化。

　　從全球角度看，兩位專家均認為，要應(yīng)對美國“關(guān)稅大棒”，亟需借助世貿(mào)組織及其他多邊貿(mào)易體系平臺，重啟并完善爭端解決機制，以適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易、氣候相關(guān)貿(mào)易和國有企業(yè)不斷發(fā)展的新需求。

　　卡努托認為，各國必須共同努力、堅守多邊規(guī)則，才能防止貿(mào)易沖突進一步升級，避免全球經(jīng)濟走向“叢林法則”的零和博弈。這不僅對于穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈、確保全球經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要，對塑造未來國際秩序也具有深遠意義。

　　萬喆表示，相信中國將會繼續(xù)依托國內(nèi)及區(qū)域發(fā)展，推動全球合作，強化制度與技術(shù)創(chuàng)新，同時通過共建“一帶一路”等平臺，積極參與多邊機制的重建，為全球穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮更大作用。（完）