最高法新規(guī)為預(yù)付消費“上保險”
近年來,諸如辦卡、充會員等預(yù)付式消費作為一種新型消費模式,在教育培訓(xùn)、美容美發(fā)、健身等許多行業(yè)廣泛應(yīng)用,但現(xiàn)實中,消費者常陷入“充值容易退錢難”的困境。近日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),針對“卷款跑路”“霸王條款”、收款不退等現(xiàn)象,細化消費者權(quán)益保護規(guī)則。
九三學(xué)社中央法律專委會副主任,北京市英島律師事務(wù)所高級合伙人、執(zhí)行主任楊崇學(xué)近日接受本報記者采訪時表示,新規(guī)為消費者提供了更堅實的法律武器,但普通人在日常消費中仍需提高風(fēng)險意識,善用《解釋》防范陷阱,通過多種途徑依法維權(quán)。
事前防范:資質(zhì)核查與合同審查是關(guān)鍵
“防范風(fēng)險比事后維權(quán)更重要?!睏畛鐚W(xué)建議,消費者選擇預(yù)付服務(wù)時,要重點核查商家資質(zhì),包括營業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可證等,并通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢企業(yè)信用狀況,優(yōu)先選擇列入政府“白名單”的機構(gòu)。“實踐中,許多消費者因未發(fā)現(xiàn)企業(yè)已被列入失信名單而蒙受損失。”他強調(diào)。
此外,簽訂書面合同時需警惕“格式條款”。根據(jù)《解釋》第九條,收款不退、丟卡不補、限制轉(zhuǎn)卡等“霸王條款”被明確認定無效。楊崇學(xué)建議,消費者應(yīng)盡量使用行業(yè)示范合同文本,避免一次性支付超三個月或60課時以上的預(yù)付款,并選擇支付寶、微信等有第三方資金監(jiān)管的支付渠道,降低資金風(fēng)險。
針對商家“跑路”問題,楊崇學(xué)提醒消費者關(guān)注經(jīng)營異常信號,如頻繁更換員工、拖欠工資或房租、設(shè)施長期失修等?!叭羯碳彝蝗煌瞥觥蛢r長期課包’或要求簽訂分期付款協(xié)議,可能意在規(guī)避監(jiān)管,需高度警惕?!?/p>
事后維權(quán):集體訴訟可提高處理優(yōu)先級
“一旦發(fā)生糾紛,消費者可通過協(xié)商、投訴、訴訟等途徑維權(quán)?!睏畛鐚W(xué)表示,集體訴訟可提高處理優(yōu)先級,是目前解決預(yù)付式消費維權(quán)難點堵點的較好方式。
今年3月,江蘇省法院、省司法廳、省消保委聯(lián)合發(fā)布的2024年度全省消費者權(quán)益保護典型案例中,就有一起集體訴訟的成功案例。
江蘇省常州市某店鋪開業(yè)時宣傳充值送項目,吸引大批消費者預(yù)付消費。一年后,店鋪經(jīng)營者突然失聯(lián)跑路,在常州市武進區(qū)人民檢察院、常州市武進區(qū)消費者協(xié)會支持下,28名消費者提起集體訴訟,此前拒不出面的店鋪經(jīng)營者迫于壓力到庭參加訴訟,通過檢法機關(guān)協(xié)作成功追回全部預(yù)付款。
“這也體現(xiàn)了檢法協(xié)作在集體訴訟中的關(guān)鍵作用,為類似案件提供執(zhí)行范本?!睏畛鐚W(xué)提示,若遇到經(jīng)營者“無財產(chǎn)可供執(zhí)行”的情況,也可發(fā)揮檢法協(xié)作作用,追究股東或?qū)嶋H控制人的連帶責(zé)任,“法院執(zhí)行局可采取查封財產(chǎn)、限制高消費等措施,督促經(jīng)營者履行義務(wù)?!?/p>
對于有意通過集體訴訟維權(quán)的消費者,如何邁出第一步?楊崇學(xué)建議,可以以消費者協(xié)會(如中國消費者協(xié)會、省級消協(xié))或法律授權(quán)的社會組織作為原告。若消費者個人發(fā)起集體訴訟,需滿足“共同訴訟”條件,即多個消費者因同一經(jīng)營者的同一侵權(quán)行為提起訴訟,法院可合并審理。
“以往的訴訟案例中,消費者經(jīng)常面臨‘舉證難’的問題。”楊崇學(xué)說,由于預(yù)付式消費合同文本或者記錄消費內(nèi)容、次數(shù)、金額及預(yù)付款余額等證據(jù)通常由經(jīng)營者控制,消費者舉證困難。對此,《解釋》第二十五條明確規(guī)定,如果經(jīng)營者控制上述證據(jù)卻無正當(dāng)理由拒不提交,法院可依據(jù)消費者主張推定事實成立。
“新規(guī)不僅為消費者維權(quán)‘撐腰’,更對不良商家形成震懾,有望從源頭減少亂象?!睏畛鐚W(xué)說,消費者應(yīng)主動學(xué)習(xí)條款,提高防范意識,而監(jiān)管部門也需加強協(xié)同,推動行業(yè)自律,共同營造安全放心的消費環(huán)境?!尽吨袊侣劇穲?羅魯嶠 報道】
