城市是經(jīng)濟活動的中心，是高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力，是經(jīng)濟中最具活力的因素。

　　中新社國是直通車推出原創(chuàng)策劃欄目“這座城市有點東西”，與讀者們一起，挖掘各個城市在經(jīng)濟發(fā)展中的亮點和故事，探尋城市建設創(chuàng)新等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗和案例，以期為各地以新質(zhì)生產(chǎn)力增強高質(zhì)量發(fā)展新動能的探索和實踐，提供一些思考和借鑒。

　　文/馮玲玲

　　“世界電動車看中國，中國電動車看江蘇，江蘇電動車看錫山?！边@句行業(yè)內(nèi)的共識，道出了江蘇無錫市錫山區(qū)在電動車領(lǐng)域的核心地位。

　　因擁有眾多(二輪、三輪)電動車企業(yè)及完備的產(chǎn)業(yè)配套，無錫錫山被譽為“中國電動車之鄉(xiāng)”。當?shù)啬戤a(chǎn)電動車超1500萬輛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破660億元，約占中國市場的三分之一。全國十強電動車企業(yè)中，有6家在此駐扎。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年平均每1分鐘就有2.4輛電動車從無錫走向世界。

　　錫山已成為中國乃至全球電動車產(chǎn)業(yè)的重要一極，目前正向著千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁進。錫山的底氣何在？如何駛向更廣闊的未來？

　　錫山的底氣

　　錫山成為“中國電動車之鄉(xiāng)”并非偶然，而是與其獨特的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和多年的技術(shù)積淀有關(guān)。

　　20世紀90年代，錫山曾是全國知名的摩托車生產(chǎn)基地。2000年前后，隨著城市“禁摩令”出臺和節(jié)能環(huán)保意識興起，當?shù)仄髽I(yè)憑借豐富的零部件生產(chǎn)經(jīng)驗、技術(shù)工人和設施配套，迅速轉(zhuǎn)向電動車生產(chǎn)，并依托原有銷售渠道快速占領(lǐng)市場。

　　此后，憑借長三角成熟的配套體系以及政府持續(xù)有序引導，錫山電動車逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群。如今，這里已聚集電動車及其零部件企業(yè)600余家，擁有全球最完善的電動車產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在錫山電動車產(chǎn)業(yè)園，雅迪、新日、臺鈴等頭部企業(yè)的總部相距不過數(shù)百米。這些企業(yè)還帶動控制器、減震器、車架、電機等大批上下游企業(yè)就近協(xié)作配套，形成“半小時供應鏈”。

　　“錫山的底氣，本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)基礎、政策創(chuàng)新、全球資源三者結(jié)合的系統(tǒng)能力?！苯K省社會科學院社會政策所所長、研究員張春龍接受中新社國是直通車采訪時表示，這三大獨特優(yōu)勢使錫山成為全國電動車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)高地和供應鏈樞紐。

　　其一，錫山構(gòu)建了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的垂直生態(tài)，本地配套率超90%，形成高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群；

　　其二，技術(shù)創(chuàng)新與標準引領(lǐng)優(yōu)勢。錫山企業(yè)年均研發(fā)投入占比達5.8%，錫山主導制定《電動兩輪車品類出海指南》等12項行業(yè)標準，在電機、電池等核心領(lǐng)域形成技術(shù)壁壘；

　　其三，全球化布局的戰(zhàn)略先手優(yōu)勢。錫山建立起“跨境電商+海外倉”的雙輪驅(qū)動模式，形成“研發(fā)在中國、制造在全球”的產(chǎn)業(yè)格局。

　　上海社科院研究員、南通大學長三角現(xiàn)代化研究院院長何建華認為，錫山憑借敏銳的市場嗅覺率先布局，形成先發(fā)優(yōu)勢。此外，通過長期積累構(gòu)建的包含人才、技術(shù)、供應鏈的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成了后發(fā)者難以復制的系統(tǒng)性競爭力。

　　“小電驢”闖全球

　　在國內(nèi)市場高歌猛進的同時，錫山電動車企業(yè)還掀起一陣強勁的出海潮。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年無錫錫山有246家電動車出口企業(yè)(包括零部件出口企業(yè))，全年完成出口6億美元，同比增長40.9%，其中，整車出口126.4萬輛，同比增長68.8%。

　　據(jù)中共無錫市錫山區(qū)委副書記、副區(qū)長程哲介紹，目前，錫山電動車企業(yè)已出口至東南亞、南美、東歐、北美等130多個國家和地區(qū)。在海外投資建設20多個生產(chǎn)基地、在全球40多個國家設有2000多家海外銷售門店。

　　在海外市場競爭中，本土化是錫山車企站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。一方面，錫山車企深入對接當?shù)匦枨笈c應用環(huán)境，打造定制車型；另一方面，實現(xiàn)從“產(chǎn)品出?！毕颉捌放瞥龊！钡目缭?，加強境外投資、建立本土化運營體系，以此提升國際競爭力。

　　企業(yè)揚帆出海的背后，離不開政策助力。近年來，錫山制定了電動車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項政策，從園區(qū)建設、展會補貼、業(yè)績獎勵等多個方面進行扶持，助力企業(yè)進軍全球市場。

　　此外，錫山還搭乘跨境電商的快車，加速出海步伐。目前已有雅迪、新日、米豐等30多家企業(yè)在亞馬遜、TEMU、eBay等知名跨境電商平臺開展業(yè)務。

　　張春龍表示，錫山的實踐表明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出海需以產(chǎn)業(yè)鏈韌性為基礎，以政策創(chuàng)新為牽引，以跨境生態(tài)為紐帶，方能在全球競爭中構(gòu)建可持續(xù)優(yōu)勢。

　　另一值得關(guān)注的是，錫山電動車已從“兩輪”向“四輪”新賽道進發(fā)。

　　《無錫“十四五”車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，錫山要強化路側(cè)基礎設施領(lǐng)域能力，提升整體解決方案和應用服務水平，推進傳統(tǒng)電動自行車企業(yè)向無人車、智能車轉(zhuǎn)型升級。

　　一位行業(yè)分析師指出，兩輪車積累的電機、電池技術(shù)完全可以遷移到新領(lǐng)域，關(guān)鍵在于找到差異化賽道。

　　在錫山，一些企業(yè)已開始行動。有的研發(fā)最后一公里無人配送解決方案，有的探索智能環(huán)衛(wèi)機器人，還有的布局共享電單車智能化平臺。

　　未來之路

　　盡管規(guī)模龐大，但錫山電動車產(chǎn)業(yè)仍面臨一些挑戰(zhàn)。

　　張春龍指出，目前的電動兩輪車產(chǎn)業(yè)面臨多重發(fā)展瓶頸：關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域存在“卡脖子”風險；全球市場競爭力受制于中低端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，高端領(lǐng)域缺乏品牌溢價能力；同時，供應鏈布局過度集中，應對突發(fā)風險的能力不足，物流體系韌性較弱。

　　面對挑戰(zhàn)，張春龍?zhí)岢鏊姆矫嫱粐窂剑?/p>

　　其一，整合資源攻關(guān)新型能源與智能技術(shù)，加速核心部件自主化進程，推動國際標準話語權(quán)建設；

　　其二，強化區(qū)域化本地生產(chǎn)網(wǎng)絡布局，建立多層級倉儲體系以提升供應鏈彈性；

　　其三，聚焦高端產(chǎn)品研發(fā)與場景化服務生態(tài)構(gòu)建，打破國際品牌市場壟斷；

　　其四，完善產(chǎn)業(yè)扶持體系，定向支持技術(shù)研發(fā)與國際合規(guī)能力建設，搭建專業(yè)化出海支撐平臺。

　　“也就是通過技術(shù)自主化突破外部封鎖，依靠產(chǎn)能全球化分散風險，以價值鏈上移重塑產(chǎn)業(yè)競爭力，最終實現(xiàn)從產(chǎn)品輸出向技術(shù)標準、品牌價值的全方位升級?！睆埓糊堈f。

　　何建華提醒，前期過度產(chǎn)能擴張導致利潤空間壓縮，企業(yè)容易陷入低價競爭陷阱。錫山電動車企業(yè)需平衡規(guī)模效應與價值創(chuàng)造，避免依賴政府補貼的不可持續(xù)模式。需建立“創(chuàng)新-利潤”的正向循環(huán)機制，推動產(chǎn)業(yè)從成本導向到價值導向的轉(zhuǎn)變。